新一届政府开始全面履责
李克强强调，各部分都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不可“换汤不换药” 政府说到就要做到，不可“放空炮”。国务院做出的决定一定要不折不扣地执行，决不可搞变通，各级都要加大督查力度，没有做到的要问责，不可当无所作为的“太平官”
春分之日的北京，雪后初晴，空气清新。在国务院的小礼堂里，国务院总理李克强主持召开了新一届政府的第一次全体集会。
李克强宣布了国务院领导同志的事情分工和国务院机构设置＜崽致弁ü恕豆裨菏虑楣嬖蛐薅┎莅浮，对政府事情进行了安排，新一届政府开始全面履责。
生长经济为民生
在谈到如何落实中央经济事情集会和刚刚落幕的十二届全国人大一次集会安排的事情时，李克强强调，要把今年的事情和今后的事情结合起来，既立足目今，又着眼久远去考虑。
第一，连续生长经济。李克强说：“这是政府要继续的首要职责。”关于海内外的经济生长形势，李克强作了审慎的剖析，他说：“我们处在一个经济情况庞大、严峻的形势下，不确定不稳定的因素许多，有的甚至还很难一时看清楚，怎么样可连续地生长经济，在考验我们的智慧。”
李克强重申了他在人大落幕会后的记者会上强调的“稳”和“进”的两方面步伐，一是稳增长、防通胀、控危害，二是稳中求进。在李克强看来，“进”要害要靠经济转型，“打造中国经济的升级版”。他很是严肃地对与会人员说：“中国的经济到了今天，不转型我们难以为继”。
第二，不绝改善民生。关于这一点，李克强也强调了两个方面：一是连续提崎岖收入群体的收入，扩大中等收入群体。二是政府要做好民生包管。用李克强的话说，就是“政府要织好一张笼罩全民的基本民生宁静包管网”。义务教育、基本医疗、基本养老、基本住房、特困群体……都是这张“包管网”的考虑规模。
在谈到住房包管时，李克强再次提起了他一直很是关注的棚户区问题。他说：“去年年底我请住建部调研，发明都会里种种棚户区另有1000万户以上，如果再加上危旧房，或许涉及一亿人，而这只是都会户籍里的人口。所以我们要尽力去改善。”
在谈到医疗包管问题时，兼任国务院医改领导小组组长的李克强说：“大病包管行情 专区没有笼罩到的人口比例虽然不大，但在新闻中泛起的一些‘等钱救命’、‘无家可归’等情况，对我们的社会品德底线是极大的攻击。”
第三，大力增进社会公正公正。李克强用2009年美国《时代周刊》以三个农民工做封面的故事强调，中国能度过金融；钛暇的时段，不但靠政府的事情，更依靠中国人民的力量。李克强叹息道：“社会公正是经济社会活力创立的源泉。如果我们能创立一个公正生长的时机，这个社会的潜力会更大。”
第四，加速建设立异型政府。李克强说：“本届政府有几项革新一定要做好。”首先是财税体制革新，推进果真、透明、规范、完整的预算体制，“起码让人民代表有效充分地介入”。别的还包括金融体制革新、价格革新。
第五，着力建设廉洁型政府。李克强再次提起了在记者会上代表国务院向民众做过的允许：政府性的楼堂馆所一律不得新建；政府供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。他还特意嘱咐：“既然在记者会上表了态，就请国务院各单位按这个原则做。”
第六，全面建设法治型政府。李克强认为，法治政府从基础上讲就是依法行政。在决策之前，充分听取意见，决策进行科学论证，定下来的事情要按划定执行。李克强说：“如果规则不对理，可以逐步修改、清理。但绝不可在修改的历程中增加自己的利益、狭隘的利益。”
各部分限期完成职能转变任务
李克强把转变政府职能作为国务院新一届政府开局自身要办的第一件事。他在集会上谢谢国务院职能转变所涉及的十三个部委，特别是被撤并的四个部委为国家革新阵势作出的孝敬。
李克强同时强调了机构革新的意义：“我们不但优化国务院内部的权力组合，更主要的是向社会释放希望，有信心的希望。革新走到今天确实是要触动固有的利益花样，从我们做起，标明我们的决心。”
李克强强调，各部分都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不可“换汤不换药”。“首先把不应管的放出去，放给市场，交给社会。”他要求，革新后要实现无缝对接和宁静运营，让市场充分发挥能动性，事前审批要多放，事后监管要增强。“该放的放，该交的交，该管的要管。管住，不是没有责任，有些责任要深化甚至硬化。”
政府不可“放空炮”
集会最后，李克强向与会人员提出做好政府事情要掌握好的几个方面问题：
第一，要有全局意识。李克强说，如果被部分和局部利益牵着走，不但损害全局，从久远看对部分也是倒运的。
第二，要充分调动中央和地方的两个积极性。李克强体现：“中央的政策要尽可能切合地方情况，但转变职能主要是放权给市场、给社会，不是给地方政府。”
第三，在谋阵势中抓重点。李克强说：“伤其十指不如断其一指。要下决心抓矛盾最集中的事，群众最体贴的事。”
第四，掌握好事情的力度和节奏。李克强说，“不可‘头疼医头、脚疼医脚’，要干就干对目今和久远都有利的事情。” 要注重发挥体制机制的作用，机制的建立要切合久远的偏向，不可今天建明天改，不可使今天的革新成为明天革新的障碍。
第五，把有限的钱花在建机制上。李克强说：“钱要花在刀刃上，花在建机制上。好比医改，我们先把医疗包管的网织起来，网绳可以慢慢加粗。” 并且要注重“花钱换机制”，机制建设要尽可能完整，不可“碎片化”，以收到事半功倍之效。
第六，不绝提高政府的公信力、执行力和效率。要增强政府政风建设，树立风清气正、办实事、能做事的形象，这样政府才有公信力，人民才会和政府一道攻坚克难。政府说到就要做到，不可“放空炮”。国务院做出的决定一定要不折不扣地执行，决不可搞变通，各级都要加大督查力度，没有做到的要问责，不可当无所作为的“太平官”。
集会结束前，李克强笑着说：“因为今天是国务院第一次全体集会，想和各人交交心，所以我讲了个‘长话’，以后此类会我照旧要讲短话。”（刘菁）
